CONTRATTO APPALTO

Contratto di subappalto o di subfornitura:
opportunità e insidie

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In che modo il subappalto o la subfornitura possono contribuire a fornire valore aggiunto per le piccole e medie imprese?
La subfornitura o il subappalto hanno rilievo sia nel settore pubblico sia nel settore privato e costituiscono a volte l’unico strumento, per aziende che non possiedono le dimensioni richieste dai bandi di gara pubblici o dalla dimensione della commessa privata, per poter partecipare a progetti complessi.
Il subappalto può costituire un’occasione per le piccole e medie aziende di entrare nel circuito del commercio internazionale?
Senz’altro. Molte volte le aziende estere che decidono di investire in Italia sono alla ricerca di aziende di piccole e medie dimensioni che svolgano sul territorio nazionale parte dei processi di lavorazione.
Non bisogna trascurare poi la circostanza che, in diverse occasioni, le grandi società che si aggiudicano appalti pubblici o privati fungono solo da “società di servizi”, provvedendo a smistare presso soggetti di dimensioni più ridotte, sui quali ricade spesso il compito più difficile, i diversi lavori oggetto dell’appalto.
Quali cautele adottare nei contratti di subappalto o di subfornitura?
I contratti di subappalto o di subfornitura possono nascondere diverse insidie legate essenzialmente alla forza e alla dimensione del cd general contractor, specialmente quando tale soggetto è una grande impresa estera.
I rischi in questo caso sono, innanzitutto, quelli dell’applicazione di norme estere diverse dalla legislazione nazionale.
Occorre inoltre ricordare che le piccole imprese, per volontà espressa del nostro legislatore, non godono delle tutele previste per i consumatori ed è dunque  nel contratto che va cercata la forma di tutela più adatta per evitare spiacevoli sorprese.
Nel settore pubblico come in quello privato , bisogna prestare particolare attenzione al collegamento tra l’appalto principale ed il contratto di subappalto.
Più in generale, bisogna prestare attenzione a tutte le clausole che si sono sviluppate negli ultimi tempi e che  tendono a trasferire i rischi derivanti dall’inadempimento sul subappaltatore.
Ci può fare esempi di clausole alle quali prestare particolari attenzioni?
E’ importante, ad esempio, negoziare con attenzione le clausole che prevedono penali in caso di eventuali inadempimenti e prestare attenzione alla disciplina delle varianti in corso d’opera.
Attenzione poi ai riferimenti, nelle clausole contrattuali, a capitolati non conosciuti o conoscibili.
Nei contratti di subappalto aventi ad oggetto beni o servizi informatici è fondamentale, inoltre, conoscere l’esatta prestazione cui ci si vincola contrattualmente, per non trovarsi in difficoltà in caso di contrasto sull’oggetto dell’obbligo contrattuale.
Importanti sono infine i rapporti con eventuali soggetti di cui si garantisce la prestazione: un eventuale inadempimento di quest’ultimi può facilmente essere addossato al subappaltatore.
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